Doctor César Francisco Féliz Féliz, miembro titular de la Junta Central Electoral, José Ángel Aquino Rodríguez, miembro titular de la JCE, licenciada María Felicia Gutiérrez, directora de política social de la Vicepresidencia de la República, ingeniero Porfirio Alberto Monegro, alcalde del municipio de Jima Abajo y padre José Alberto Fernández, párroco de la parroquia de este municipio, distinguidos regidores y munícipes y demás personalidades de Jima Abajo.

Nueva vez me corresponde acompañar a alguien que corresponde al Poder Ejecutivo que tiene que ver con las políticas públicas, ustedes recodarán que la Junta Central Electoral informó al país que esta desarrollando un programa de cooperación en los sectores marginados y en uno de los más ambiciosos programas que es Quisqueya Aprende Contigo, como parte de la integración de la JCE a este programa pudimos aportar de entrada un listado con más de 300 mil ciudadanos que aparecen en el padrón de electores de la JCE y que aparte de firmar su cédula de identidad y electoral con una cruz o una equis (X), símbolos señalados de que ese ciudadano al momento de retirar su cédula de identidad y electoral o su cédula de identidad en el caso de aquellos que no pueden ejercer el sufragio por cuestiones legales símbolo inequívoco de que ese ciudadano no sabe leer y escribir.

La información que es suministrada al equipo que dirige el Plan Quisqueya Aprende Contigo con informaciones precisas de la dirección de este ciudadano en mucho de los casos de que este ciudadano y otros detalles importantes que van a permitir que los facilitadores y los demás personal que intervienen en los programas Quisqueya Aprende Contigo la localización y la ubicación de los ciudadanos dominicanos que lamentablemente no han podido aprender a leer y escribir.

En la JCE estamos concientes que el problema del analfabetismo no solamente es un problema de exclusión si no también es un problema cultural, hay muchas personas que se sienten avergonzados de ser analfabetos y por eso es difícil que tomen la iniciativa de alfabetizar sólo porque son analfabetos y por esa razón hay que desarrollar toda una labor de información pública para que todos tomemos conciencia de que aprender a leer y a escribir es una obligación de primer orden. Paralelamente a este trabajo al de la JCE se están formando el cuerpo de voluntario que se van a integrar a esta labor y que ya están integrados a la labor que están desarrollando el Plan Quisqueya Aprende Contigo en todo el país con una serie de cursos de formación y que la JCE esta llevando acabo en todo el país para que ningún funcionario o ningún empleado de la JCE se mantenga al margen de esta iniciativa tan importante y una iniciativa tan bella que esta desarrollando el Poder Ejecutivo, así mismo paralelamente estamos terminando este programa con el Banco Mundial y con el gabinete de políticas sociales de la Vicepresidenta doctora Margarita Cedeño de Fernández en su condición de vicepresidenta de la República, y quiero llamar la atención de este porque hasta hace poco tiempo era impensable que la JCE fuera parte de cualquier tipo de programa de cooperación con un órgano del Poder Ejecutivo, no se por qué en una parte de la población se creó la falsa idea de que la JCE no era un órgano de Estado, que no estaba para coordinar política de Estado con las demás instituciones del Estado y la otra parte del Estado que implementa la política pública y se entendía que la JCE debía estar al margen de toda iniciativa o toda función que desarrollara el Poder Ejecutivo, recuerdo incluso cuando este programa fue sometido en el pleno de la JCE que no fue este por cierto, cuando fue sometido la primera vez fue rechazada y solamente obtuvo un voto, que fue un voto de quien les habla, posteriormente fue sometido y obtuvo tres votos y finalmente una tercera ocasión logró pasar y obtuvo 6 de los 9 votos esa es la historia de este programa, el argumento que se levantó para oponerse a este programa en la JCE en su momento fue que la JCE no podía propiciar un programa con el Gabinete de Política Social que tuviera como consecuencia, como interés en dotar a los ciudadanos de una acta de nacimiento o un instrumento de identidad porque en un sistema presidencialista como el nuestro los resultados de esa política de documentación iba a beneficiar al partido de gobierno de ese momento, posiblemente fuera así porque lamentablemente este es un país presidencialista donde todo lo que la sociedad hace se vincula al presidencialismo y el dilema que nosotros teníamos era hacerlo o no hacerlo, documentar o no documentar y no importa a quien se beneficiara si esto ocurría, lo que debíamos cuidarnos de evitar que esas políticas públicas tuvieran un sello partidario, tuvieran un sello proselitista y en ese sentido nos hemos cuidado bastante.

Ahora entre que el beneficio sea o no para el gobierno de turno que a final de cuentas es un gobierno de todos los dominicanos busquen los resultados de una elección en la que participan todos los dominicanos, no importa por quien vote el ciudadano nosotros tenemos que decidirnos por la política de inclusión que se desarrollaban con la documentación, se dice que sólo a los sectores de pobreza y de extrema pobreza tenemos ciudadanos sin documentar en consecuencia es obvio que la falta de documentación es una factor directo asociado a la pobreza y a la marginalidad y no es posible combatir de manera efectiva la pobreza y la marginalidad si no hay documentación y si inconsecuencia por prejuicio político no desarrollamos programas como éste entonces la JCE dejará de cumplir con lo que son los mandatos que establece la Constitución respecto a las políticas públicas que nosotros debemos llevar acabo. Este programa, un programa que ya puedo de manera clara y precisa decir que ha sido sumamente exitoso, en todo el período de implementación de este programa desde el mes de enero del año 2007 a la fecha se han documentado, se han dado declaraciones tardías que sobrepasan los 400 mil ciudadanos, muchas de esas declaraciones tardías se han limitado a menores de edad porque necesariamente no tienen más de 7 u ocho meses o actas no oportunas, y otros mayores de edad que no tenían documentos por tanto es un programa que sus frutos ya se han conocido, pero con ese programa también hemos logrado obtener del Banco Mundial a través del Gabinete de Políticas Sociales que nos hayan entregado por otros conceptos exactamente un total de RD$ 55 millones de pesos, distribuidos en los siguientes renglones unos 24 millones 900 mil pesos específicamente para las unidades móviles que ya tenemos 10, cinco dotadas por ese capítulo y otras cinco que también obtuvo la JCE con un aporte que se hizo a través de un proyecto de otras entidades internacionales y el resto más de 30 millones de pesos que han sido aportados por cuotas de recuperación que han aportado por el Banco Mundial por cada documento que ha entregado la JCE, en el caso específico del Banco Mundial ha reconocido que nosotros hemos hasta ahora documentado ante ellos de declaraciones tardías a 159 mil 50 personas y que de eso nos han entregado 30 millones 43 mil 771 pesos 43 centavos, es decir que ha sido un programa que sus frutos están a la vista de todos, creo que el Gabinete de Políticas Sociales muy en particular la buena amiga la vicepresidenta de la República puede cumplir sentirse orgullosa y satisfecha.

Ahora en el programa que estamos implementando como esta construcción el Banco Mundial está haciendo una entrega de 78 millones 119 mil 345 pesos con 8 centavos, con eso dinero vamos a construir 4 edificaciones, una de ella en Sabana de la Mar, en el Seibo, en Jima Abajo, en La Vega, en Restauración, Dajabón y la que estamos construyendo en Villa González, Santiago, que ya se encuentra en desarrollo y la promesa de que antes de que concluya este año va a hacer inaugurada, la que hoy estamos iniciando tiene un plazo de 6 meses para que concluya y se inaugure, es importante indicar que la JCE no esta aportando un sólo centavo, la JCE solamente intervino para escoger la población donde se va a construir, los recursos fueron aportados por el Banco Mundial, en este caso nosotros entendimos que por la importancia política de Jima Abajo, de Restauración, de Sabana de la Mar y Villa González, que esas eran las 4 comunidades que nosotros queríamos impactar y hoy estamos llevando acabo el inicio de todo con una formalidad que tiene el interés de integrar a toda la población a este proceso de construcción y que además de llenar una formalidad hace posible que avancemos por parte del ingeniero constructor, el sistema de pago que se esta utilizando es el mismo sistema de la JCE, no se eroga un solo centavo hasta que la obra no ha iniciado, el ingeniero con sus propios recursos inicia la construcción de la obra, estamos construyendo prestado y estamos pagándole lo que el ingeniero ha invertido eso nos garantiza que el ingeniero va a actuar con rapidez y eficaz en la administración de esos recursos porque si él empieza y no termina el dinero se va a quedar enterrado y no será pagado él estará muy interesado en terminar rápido para que le paguen rápido y estaremos todos contentos y felices. Yo creo que hasta ahora ese procedimiento que ha sido utilizado, que también ha sido exitoso para la JCE nos ha ayudado a tener buena fe, algunas voces agoreras que yo he escuchado han opinado que comunidades como Jima Abajo tengan un edificio electoral y que sólo tengan edificios los grandes municipios, no tuve la oportunidad de verlo, estaba fuera del país, pero me dicen que hasta se hizo un programa especial, y que en ese programa especial se criticaba, aunque son decisiones del Pleno de la JCE pero se criticaba que Roberto Rosario tenga un programa de inversión en comunidades pequeñas, debo decir que en el resto de tiempo que me queda seguiré recibiendo esos programas y esas críticas porque ese programa no va a parar, la gran inversión que hay que hacer en este país es en comunidades pequeñas, es en los sectores donde hay ciudadanos que no llegan los recursos generalmente el gran dinero de nuestros presupuestos y los aportes internacionales que manejamos serán destinados a los sectores donde no llegan los grandes recursos y que no reciben los aportes que hacen con su sacrificio. Me comunicaba el señor Porfirio, alcalde municipal que esta obra se está construyendo porque el municipio y él como alcalde y los regidores tomaron una decisión y donaron eso, es decir que ni al Banco Mundial ni en la JCE ese solar le costó un centavo, este es un aporte de la comunidad, y para ellos es muy importante tener un edificio de la JCE porque ellos quieren dignificar la función pública y dar condiciones optimas a sus ciudadanos para que tengan un documento y la dominicanidad este bien cuidada y bien resguardada, y yo creo que iniciativa como esta del alcalde municipal y de los regidores deben ser reconocidos por sus munícipes de que acciones como esa no se queden atrás y que el alcalde y sus regidores sea reconocida y quiero llamar la atención de que esas 4 obras que vamos a construir desde este mes a más tardar el mes de febrero porque tenemos un plazo de 6 meses para concluir, pero nosotros no solamente vamos a inaugurar estas obras, estamos iniciando a partir del lunes de este en ocho un programa de inauguraciones de edificios con otras obras, ustedes saben que la JCE no pudo continuar con su política de adquisición de nuevos edificios por la dificultades presupuestarias que tuvimos, las obras que concluimos con recursos de la JCE fueron licitadas en el 2010 y en el 2011, en el 2012 no se licitaron nuevas obras pero teníamos la deuda por las construcciones que ser iniciaron en el 2010 y en el 2011 y arañando, aplicando una política de austeridad muy fuerte logramos concluir y tener para inaugurar los siguientes edificios: uno en Cabral, Paraíso, San Juan, Vallejuelo, Hondo Valle, Bohechío, Sabana Larga, La Vega, Fantino y Sabana Grande de Boya, estos están concluidos y serán inaugurado a más tardar el 31 de octubre todos para que los ciudadanos puedan empezar a recibir los servicios, es importante indicar que muchos de ellos, específicamente 6 de esos once edificios no han sido inaugurado porque todavía no hemos conseguido los recursos para comprar los equipos con los cuales se van a amueblar esas edificaciones, trataremos de tocar algunas puertas de amigos y serán inaugurados. A los medios de comunicación que están aquí y que seguimos que digan que estos edificios ninguno fue contratado en el 2012 ni en el 2013, para que no digan que aunque gritábamos por presupuesto estábamos construyendo obras con un presupuesto que decíamos que era deficitario mientras cerrábamos las oficinas en el exterior, pero como yo se que tenemos buenos amigos en los medios de comunicación yo se que ellos van a destacar esa información, porque a ellos no le gusta criticar a la JCE de manera injusta, lo que quiero decir es que no solamente tenemos ese interés sino que efectivamente Jima nos ha abierto, nos a indicado que debemos iniciar otro proceso mayor desde el punto de vista político en la JCE, que es el inicio de la planificación del proceso electoral del año 2016 y vamos a iniciarlo porque con mucha razón el alcalde municipal y el gobernador provincial así como varios de los regidores y comunicadores que se encuentran presente y otros munícipes se quejaban y con toda razón de cómo es posible que la provincia de La Vega tenga ocho diputados y que el municipio de Jima no tenga un diputado, me decía el alcalde que Jima es la capital del arroz, me decía el alcalde y el cura, el párroco nos decía que Jima produce 11 mil millones de pesos anuales todo por concepto de producción de arroz, me decía que ellos tienen 21 mil personas inscritas con derecho al voto y una población aproximada de casi 30 mil habitantes yo creo como ellos que en justicia una provincia que tiene ocho diputados no permita que una de sus zonas más productivas no tenga una representación en el Congreso, por esa razón la JCE tiene la tarea y yo le prometo a ustedes que se va a iniciar el trabajo, más ampliar en todo el país la división por circunscripciones, vamos a a hacer posible que los diputados se acerquen a su comunidad, vamos hacer eso aquí, vamos hacerlo en Santiago, vamos a empezar ya, vamos a empezar a partir del mes de octubre para que en todo el país en lo que sea posible se empiece a aplicar circunscripciones electorales que permitan que hayan en contacto entre representantes y representados y que el Congreso Nacional se sienta identificado y que tenga representantes que pueda materializar los reclamos sin responder por esa razón hago el compromiso ante ustedes que en mi caso particular haré todo lo posible por crear nuevas circunscripciones en esta provincia que incluya a Jima Abajo, vamos ahora a cumplir con la parte protocolar de esa obra que como ustedes ve para mi esta excelentemente bien ubicada, esta frente a un hermoso parque, bien conservado y por demás se hará que tenga lo necesario para brindar el servicio, esta obra no es una propiedad de la JCE ni en su origen ni en su existencia, es una propiedad de todos los munícipes de Jima Abajo, yo espero estar aquí en un período que no exceda el mes de febrero entregando la misma para beneficio y provecho de esta comunidad.